Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (их проектов) в администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области

Утвержден 

                                                                                                                          постановлением главы

                                                                                                                         Филипповского сельсовета

                                                                                                                Октябрьского района

                                                                                                                         Курской области

                                                                                                                         от 15.02.2012 г. № 3

 

Порядок

проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных

нормативных правовых актов (их проектов)

в администрации Филипповского сельсовета

Октябрьского района Курской области

 

1 .Общие положения

  • Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (их проектов) в администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области определяет общие правила проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов (их проектов), за исключением имеющих индивидуальный характер (далее - нормативные правовые акты (их проекты) в администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области.
  • Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (их проектов) проводится в целях выявления и устранения содержащихся в них коррупциогенных факторов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов», настоящим Порядком и согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительством Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96.
  • Коррупциогенными факторами являются положения муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопрделенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

            1.4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (их проектов) проводится в рамках проведения их правовой экспертизы и мониторинга их применения.

             1.5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (их проектов) проводится специалистом по правовой работе администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области.

1.6. Институты гражданского общества, граждане могут за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (их проектов).

Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в отношении разрабатываемых администрацией Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области  проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина.

  1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
  • Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

Срок проведения антикоррупционной экспертизы - не более 14 календарных дней со дня поступления проекта нормативного правового акта специалисту по правовой работе администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области.

2.3. По результатам антикоррупционной экспертизы специалистом по правовой работе администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области составляется  и подписывается заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку, в котором отражаются выявленные при ее проведении коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц проекта нормативного правового акта, в которых они выявлены, и рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения их коррупциогенности.

В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия при сохранении в проекте нормативного правового акта выявленных коррупциогенных факторов.

В заключении могут быть также отражены положения, не относящиеся в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, к коррупциогенным факторам, но способствующие созданию условий для проявления коррупции.

2.4.Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Главой Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области при  решении  им  вопроса  о  принятии  нормативного  правового  акта  Собрания депутатов Филипповского сельсовета Октябрьского района  для его рассмотрения и принятия.

 

  1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов

3.1.        Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных
правовых актов проводится при мониторинге их применения в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

3.2.      Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных
правовых актов осуществляется  при проведении мониторинга их применения администрацией Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области.

3.3.   Решение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов принимается Главой Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области.

3.4.     Срок проведения антикоррупционной экспертизы нормативного
правового акта не может превышать 14 календарных дней со дня принятия
решения о ее проведении.

По результатам антикоррупционной экспертизы готовится заключение, в котором отражаются выявленные при ее проведении коррупциогенные факторы с указанием единиц нормативного правового акта, в которых они выявлены, и рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения их коррупциогенности.

В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в нормативном правовом акте выявленных коррупциогенных факторов.

В заключении могут быть также отражены положения, не относящиеся в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, к коррупциогенным факторам, но способствующие созданию условий для проявления коррупции.

3.5.      Заключение носит рекомендательный характер и подлежит
обязательному рассмотрению Главой Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области.

Глава Филипповского сельсовета Октябрьского района в течение 7 дней с момента его поступления принимает одно из следующих решений:

-  о внесении изменений в нормативный правовой акт с учетом замечаний, отмеченных в заключении антикоррупционной экспертизы;

-     об оставлении нормативного правового акта без изменения в
действующей редакции.

 

  1. Учет результатов антикоррупционной экспертизы,

проводимой органами прокуратуры, территориальным органом

федерального органа исполнительной власти в области юстиции

(его структурными подразделениями), а также независимой

антикоррупционной экспертизы

  • Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении независимой антикоррупционной экспертизы, а также антикоррупционной экспертизы, проводимой органами прокуратуры, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области юстиции, устраняются на стадии доработки проекта нормативного правового акта в срок не позднее 7 дней с момента поступления соответствующего заключения в адрес администрации сельсовета.

 

  • В случае несогласия с результатами антикоррупционных экспертиз, указанных в пункте 1 настоящего раздела, проект нормативного правового акта направляется в адрес Главы сельсовета с приложением поступивших заключений, а также пояснительной записки с обоснованием причин несогласия.

Глава Филипповского сельсовета Октябрьского района в течение 7 дней после поступления указанных материалов принимает одно из следующих решений:

  • о принятии нормативного правового акта с учетом замечаний, отмеченных в заключении независимой антикоррупционной экспертизы, а также антикоррупционной экспертизы, проводимой органами прокуратуры, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области юстиции;
  • об отклонении полностью или частично замечаний, отмеченных в заключении независимой антикоррупционной экспертизы, проводимой органами прокуратуры, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области юстиции, и принятии нормативного правового акта без учета данных замечаний.

О принятом решении Глава Филипповского сельсовета Октябрьского района информирует органы прокуратуры, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области юстиции, независимых экспертов, проводивших антикоррупционную экспертизу, в течение 3 дней с момента подписания правового акта.

4.3. Требование прокурора об изменении действующего нормативного правового акта, принятого Главой Филипповского сельсовета Октябрьского района, подлежит обязательному рассмотрению Главой сельсовета не позднее чем в десятидневный срок со дня его поступления.

4.4. Заключение по результатам проведенной экспертизы независимыми экспертами, в отношении действующего нормативного правового акта носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Главой Филипповского сельсовета Октябрьского  района не  позднее чем в десятидневный срок со дня его поступления.

4.5. По результатам рассмотрения требования прокурора (заключения антикоррупционной экспертизы, проведенной независимыми экспертами), Глава Филипповского сельсовета Октябрьского района принимает одно из следующих решений:

- о внесении изменений в нормативный правовой акт с учетом замечаний, отмеченных в требовании прокурора (заключении антикоррупционной экспертизы);

-   об   отклонении   полностью   или   частично   требования   прокурора (заключения антикоррупционной экспертизы).

 

 

 

 

 

                                                                                              Приложение  

                                                                                                                            к постановлению главы

                                                                                                                             Филипповского сельсовета

                                                                                                                               Октябрьского района

                                                                                                                                        Курской области

                                                                                                                            

Заключение

по результатам проведения

антикоррупционной экспертизы

 

реквизиты муниципального нормативного правового акта (проекта муниципального правового акта) муниципального образования

 

_____________________________________________________________________________________(Указывается полное наименование должности и фамилия, имя, отчество муниципального служащего, проводившего антикоррупционную экспертизу)

в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Порядком проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, утвержденным постановлением администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области от  16.02.2012 г. № 3, проведена антикоррупционная экспертиза __________________________________________

реквизиты муниципального нормативного правового акта (проекта _________________________________________________________________

            муниципального нормативного правового акта) муниципального района

 

в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

 

Вариант 1:

 

                   В представленном ______________________________________________

                                      реквизиты муниципального нормативного правового акта (проекта муниципального нормативного правового акта) муниципального образования

 

коррупциогенные факторы не выявлены.

 

Вариант 2:

                       

                     В представленном ______________________________________________________

                                      реквизиты муниципального нормативного правового акта (проекта муниципального нормативного правового акта) муниципального сельсовета

 

выявлены коррупциогенные факторы:

________________________________________________________________

(указываются структурные единицы документа (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующие коррупциогенные факторы со ссылкой на положения методики, определенной Правительством Российской Федерации)

 

                     В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается _________________________________________________________________
                            (указывается способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений или иной способ)

 

 

_____________________                     ______________               ___________________

(наименование должности)                          (подпись)                                            (ФИО)

 

15:22